Αρ. Απόφασης: 247/2024

Ημερομηνία: 30/07/2024

Θέμα: Αξιολόγηση Αναθεωρημένου Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ που Υποβλήθηκε από τον Κάτοχο της Άδειας Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ στις 2 Φεβρουαρίου 2024
 
Στη συνεδρίαση ημερομηνίας 30 Ιουλίου 2024 υπ’ αριθμόν 53/2024, τέθηκαν ενώπιον της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ τα πιο κάτω έγγραφα:
  • Ο διοικητικός φάκελος της υπ’ αριθμόν ΦΑ 2 - ΔΕΥΦΑ Άδειας Διαχείρισης Εγκατάστασης Υγροποιημένου Φυσικού Αεριού (εφεξής «Άδεια») που χορηγήθηκε από τη ΡΑΕΚ στην εταιρεία Δημόσια Επιχείρηση Φυσικού Αερίου (ΔΕΦΑ) στις 17 Σεπτεμβρίου 2021,
  • Η επιστολή του κατόχου της Άδειας προς τη ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 22 Ιουλίου 2024, με θέμα «Αξιολόγηση αναθεωρημένου Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ που υποβλήθηκε από τον κάτοχο της Άδειας Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ στις 2 Φεβρουαρίου 2024 – Αίτηση της ΔΕΦΑ για παράταση υποβολής αναθεωρημένου Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ (Όρος 5 στ)», Αρ. Εισερχ. 2879/2024, και
  • Το υπ’ αριθμόν 468/2024 Εσωτερικό Σημείωμα του Γραφείου της ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 23 Ιουλίου 2024, με θέμα «Αίτημα Διαχειριστή Εγκατάστασης ΥΦΑ για χορήγηση παράτασης στην προθεσμία υποβολής του αναθεωρημένου Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ».
 
Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ έλαβαν επίσης δεόντως υπόψη:
  • Τους περί Ρύθμισης της Αγοράς Φυσικού Αερίου Νόμους του 2004 μέχρι 2022 (Ν. 183(Ι)/2004) και ειδικότερα το άρθρο 7(1)(λδ),
  • Τους όρους της Άδειας και ειδικότερα τον όρο υπ’ αριθμόν 5(στ), σύμφωνα με τον οποίο ο κάτοχος της Άδειας συντάσσει και υποβάλει προς έγκριση στην ΡΑΕΚ Κώδικα Διαχείρισης της εγκατάστασης υγροποιημένου φυσικού αερίου, ο οποίος υποβάλλεται στη ΡΑΕΚ έξι (6) μήνες μετά την έκδοση της Άδειας, 
  • Την υπ’ αριθμόν 266/2022 Απόφαση της ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 9 Αυγούστου 2022, με θέμα «Υπ’ αριθμόν ΦΑ 2 – ΔΕΥΦΑ Άδεια Διαχείρισης Εγκατάστασης Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου – Αίτημα του κατόχου της Άδειας για παράταση υποβολής Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ – Όρος 5(στ) της Άδειας»,
  • Την υπ’ αριθμόν 442/2022 Απόφαση της ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 23 Δεκεμβρίου 2022, με θέμα «Υπ’ αριθμόν ΦΑ 2 – ΔΕΥΦΑ Άδεια Διαχείρισης Εγκατάστασης Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου – Αίτημα του κατόχου της Άδειας για παράταση προθεσμίας υποβολής Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ – Όρος 5(στ) της Άδειας», 
  • Την υπ’ αριθμόν 443/2022 Απόφαση της ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 23 Δεκεμβρίου 2022, με θέμα «Εξέταση Παράβασης Όρου 5(στ) της υπ’ αριθμόν ΦΑ 2 – ΔΕΥΦΑ Άδειας Διαχείρισης Εγκατάστασης Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου και της υπ’ Αριθμόν 266/2022 Απόφασης ΡΑΕΚ», 
  • Την υπ’ αριθμόν 35/2023 Απόφαση της ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 7 Φεβρουαρίου 2023, με θέμα «Εξέταση Παράβασης Όρου 5(στ) της υπ’ αριθμόν ΦΑ 2 – ΔΕΥΦΑ Άδειας Διαχείρισης Εγκατάστασης Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου και της υπ’ Αριθμόν 266/2022 Απόφασης ΡΑΕΚ», 
  • Την υπ’ αριθμόν 246/2023 Απόφαση της ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 1 Αυγούστου 2023 με θέμα «Υποβολή Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ από κάτοχο Άδειας Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ», 
  • Την υπ’ αριθμόν 415/2023 Απόφαση της ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 24 Νοεμβρίου 2023 με θέμα «Αξιολόγηση Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ που υποβλήθηκε από τον κάτοχο της Άδειας Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ», και
  • Την υπ’ αριθμόν 217/2024 Απόφαση της ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 9 Ιουλίου 2024 με θέμα «Αξιολόγηση Αναθεωρημένου Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ που υποβλήθηκε από τον κάτοχο της Άδειας Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ στις 2 Φεβρουαρίου 2024».
 
Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ, εξέτασαν όλα τα ενώπιον τους έγγραφα και στοιχεία και διαπίστωσαν ότι:
  • Η ΡΑΕΚ με την υπ’ αριθμόν 415/2023 Απόφασή της, ημερομηνίας 24 Νοεμβρίου 2023 αποφάσισε να μην εγκρίνει τον Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ που υποβλήθηκε στις 6 Ιουλίου 2023, και να καλέσει τον κάτοχο της Άδειας όπως προβεί στις απαραίτητες τροποποιήσεις προς συμμόρφωση με το Παράρτημα της εν λόγω Απόφασης, και υποβάλει στη ΡΑΕΚ προς έγκριση αναθεωρημένη έκδοση του Κώδικα έως την 1η Φεβρουαρίου 2024,
  • Με επιστολή του προς τη ΡΑΕΚ, ημερομηνίας 2 Φεβρουαρίου 2024, ο κάτοχος της Άδειας υπέβαλε προς έγκριση στη ΡΑΕΚ αναθεωρημένη έκδοση του Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ, 
  • Η ΡΑΕΚ με την υπ’ αριθμόν 217/2024 Απόφασή της, ημερομηνίας 9 Ιουλίου 2024 αποφάσισε να μην εγκρίνει τον αναθεωρημένο Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ που υποβλήθηκε από τον κάτοχο της Άδειας Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ στις 2 Φεβρουαρίου 2024, καλώντας τον να προβεί στις απαραίτητες τροποποιήσεις σε συμμόρφωση με το Παράρτημα Ι της εν λόγω Απόφασης και να επαναϋποβάλει στη ΡΑΕΚ εκ νέου αναθεωρημένο Κώδικα έως την 6η Σεπτεμβρίου 2024,
  • Ο κάτοχος της Άδειας υπέβαλε με την επιστολή του, ημερομηνίας 22 Ιουλίου 2024, αίτημα στη ΡΑΕΚ για χορήγηση παράτασης επί της ανωτέρω προθεσμίας υποβολής του αναθεωρημένου Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ της τάξης του ενός μήνα, ήτοι μέχρι την 11η Οκτωβρίου 2024. Προς υποστήριξη του αιτήματός του, ο κάτοχος της Άδειας παρέθεσε τα εξής επιχειρήματα:
    • Ο αριθμός των σχολίων και επισημάνσεων της ΡΑΕΚ είναι μεγάλος σε αριθμό και πολλά εξ αυτών συσχετίζονται με τον «Κώδικα Δικτύου Φυσικού Αερίου» που υποβλήθηκε προς έγκριση στη ΡΑΕΚ, ενώ θα πρέπει να γίνει εσωτερικός συντονισμός με τη Διεύθυνση Προμήθειας της ΔΕΦΑ,
    • Οι απαραίτητες τροποποιήσεις θα πρέπει να πραγματοποιηθούν σε περίοδο κατά τις οποίες μέρος του προσωπικού δεν θα είναι διαθέσιμο, με αποτέλεσμα ο απαραίτητος συντονισμός να μην είναι εφικτός. 
 
Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης, αφού μελέτησαν ενδελεχώς όλα τα ενώπιον τους έγγραφα και στοιχεία, εκτίμησαν ότι:
  • Ο αριθμός των σχολίων και επισημάνσεων της ΡΑΕΚ στον Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ που υποβλήθηκε από τον κάτοχο της Άδειας στις 2 Φεβρουαρίου 2024 είναι πράγματι σημαντικός και απαιτείται η δέουσα επιμέλεια του Διαχειριστή επ’ αυτών για την κατάρτιση ενός Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ ο οποίος θα δύναται να τύχει έγκρισης από τη ΡΑΕΚ,
  • Καθότι ο αδειούχος Διαχειριστής Εγκατάστασης ΥΦΑ είναι και αδειούχος Διαχειριστής Συστήματος Μεταφοράς, και δεδομένου ότι η αξιολόγηση του «Κώδικα Δικτύου Φυσικού Αερίου» που υποβλήθηκε από τον Διαχειριστή Συστήματος Μεταφοράς στις 27 Μαρτίου 2024 είναι σε προχωρημένο στάδιο από τη ΡΑΕΚ, η χορήγηση παράτασης θα δώσει τη δυνατότητα να υπάρξει αντιπαραβολή με τα σχόλια που καταγράφηκαν επί του Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ στο Παράρτημα Ι της υπ’ αριθμόν 217/2024 Απόφασης της ΡΑΕΚ προς διασφάλιση της συνοχής μεταξύ των δύο Κωδίκων και της διαλειτουργικότητας του διασυνδεδεμένου συστήματος,  
  • Καθότι η ΔΕΦΑ ως κάτοχος Άδειας Προμήθειας σε Μη Επιλέγοντες Πελάτες θα είναι ο μοναδικός χρήστης της Εγκατάστασης ΥΦΑ, ο συντονισμός και η διαβούλευση του Διαχειριστή Εγκατάστασης ΥΦΑ με τη δραστηριότητα Προμήθειας της ΔΕΦΑ είναι προς όφελος της εφαρμοσιμότητας του Κώδικα, και,
  • Ένεκα των καθυστερήσεων στην ολοκλήρωση του Έργου “CyprusGas2EU” η χορήγηση της αιτούμενης παράτασης του ενός περίπου μηνός στην προθεσμία υποβολής του Κώδικα Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ, δεν δύναται να επηρεάσει την έναρξη εμπορικής λειτουργίας της Εγκατάστασης ΥΦΑ.
 
Τα Μέλη της Ανώτερης Διοίκησης της ΡΑΕΚ, ασκώντας τις αρμοδιότητες και εξουσίες τους δυνάμει του Άρθρου 7(1)(λδ) των περί Ρύθμισης της Αγοράς Φυσικού Αερίου Νόμων του 2004 μέχρι 2022, στη βάση των διαμειφθέντων:
 
ΑΠΟΦΑΣΙΣΑΝ
 
  1. Να κάνουν αποδεκτό το αίτημα του κατόχου της Άδειας Διαχείρισης Εγκατάστασης ΥΦΑ για παράταση επί της αρχικής προθεσμίας υποβολής που καθορίστηκε με την υπ’ αριθμόν 217/2024 Απόφασή της ΡΑΕΚ, μεταθέτοντας την προθεσμία υποβολής του αναθεωρημένου Κώδικα ΔΕΥΦΑ για την 11η Οκτωβρίου 2024.
  2. Να κοινοποιήσουν την παρούσα Απόφαση στον κάτοχο της Άδειας.
  3. Στο πλαίσιο πλήρους διαφάνειας και ενημέρωσης όλων των ενδιαφερομένων μερών, τη δημοσίευση της παρούσας Απόφασης στην ιστοσελίδα της ΡΑΕΚ.